某组件公司市场分析人员李明(化名)表示尺寸争论毫无意义。

硅片降价本来就在预期内。其中，6-9月期间硅料价格整体横盘了三个月，但进入9月底10月初后，硅料价格又再次迎来跳涨，单晶复投料从210元/Kg跳涨到270元/Kg附近。

硅片价格战，本在预期内随着新玩家入局，老玩家扩产，2021年，硅片产能会大幅扩张。本周硅料整体成交极为清淡，绝大多数硅料企业均无新单成交，以执行前期已签订单为主，仅有个别企业少量散单、补单以持稳价格成交。然而，今年底，行业前十的硅片厂商产能规模就将达到350GW。专注于太阳能电池、组件的爱康科技前三季度营业收入为20.27亿元，同比下降16.70%，归属于上市公司股东的净亏损为1.2亿元，由盈转亏，亏损同比扩大1105.97%。两大硅片巨头隆基股份下跌3.84%，中环股份下跌6.27%

今年以来，不少企业动作频频，行业产业化进程明显加快。其中，HJT/HIT(异质结太阳能电池)更是被业内视为继PERC(背面钝化)电池后的下一代主流技术路线。烽烟四起记忆中，中美这场没有硝烟的战争在2011年初现端倪。

经USITC调查发现，美国光伏产品的进口激增，导致美国太阳能制造行业大幅缩水。重大利好2021年年关将至之时，中美关系迎来政治破冰，国内光伏市场再传捷报。2014年，美国对中国制造商进行了二次双反，对光伏电池制造商征收新的关税，最终确定了高达26.71%至165.04%的反倾销税及27.64%至49.79%的反补贴税。日前，北京特亿阳光新能源总裁祁海珅在接受记者采访时指出，我国在这方面的技术优势是比较明显的，美国本土的光伏组件企业在双面发电技术方面比较薄弱，而市场需求又比较大，双面组件产品不仅在美国，在全世界的渗透率也在逐年增加。

这意味着双面太阳能组件可以进口到美国，且不再征收额外的关税。在此情况下，美国联合欧洲掀起的双反几乎大获全胜，致使我国光伏产业损失惨重。

这两项行动都是企图违反201条款关税规定的非法行为。2018年9月，美国开始对中国2000亿进口产品征收10%关税，其中包括光伏组件、逆变器、接线盒和背板等全产业链设备。今年1月，美国商务部将四家中国光伏硅料厂列入实体清单，其中包括合盛硅业、大全能源、东方希望和新疆协鑫，美国方面表示这些企业地处新疆，涉嫌强迫劳动、侵犯人权。对于我国有高效电池片+组件的企业来说，不断地加大研发投入，提高技术实力并保持优势地位，就不惧任何的关税壁垒或双反调查。

11月16日，美国国际贸易法院决定允许201条款关税(计划于2022年2月结束)豁免进口双面组件，且今年的关税税率恢复为15%。海关出口数据显示，自美国201法案实施以来，受高税率影响，我国对美光伏产品出口量不断减少，2018年至2019年3月期间，中国光伏产品对美直接出口量几乎为0。对此USITC表示，之所以采取这一行动，是因为美国太阳能产业发现自己正处于外国市场产能过剩的绝境之中。201法案最少实施4年，最多可延长至8年。

从行业寒冬到井喷扩产，从受制于人到反制赶超，中国光伏产业终于扬眉吐气，中国光伏行业正在进入高速成长的黄金赛道。与此同时，美国光伏制造商又计划进一步升级双反，拟向美国商务部提交申请，要求对特定生产商生产的、用产自中国的硅片等上游部件在越南、泰国及马来西亚完成组装并出口美国的晶体硅光伏电池及组件分别发起反规避调查。

积极信号美国对中国光伏产业的打压不断加剧，以至于逐渐走向白热化，两国在光伏领域间的博弈和意见冲突也愈发激烈。坦白来讲，增收关税的负面影响最终只会作用在美国民众身上，这种破坏国际贸易规则，实非明智之举。

受影响国家必将就此展开反击，这会导致美国进口的原材料成本上涨，使得本土产品失去市场竞争力。然而，在2014年我国光伏企业的发展重心已逐渐转移回国内，二次双反收效甚微，对于我国光伏产业的发展无法起到实质性影响。此后晶科能源、阿特斯太阳能、天合光能和隆基股份等多个中国光伏企业的组件产品相继被美国海关扣留。同年6月，美国海关和边境保护局发布暂扣令，禁止从实体清单中的合盛硅业及其子公司进口金属硅，以及使用合盛硅业硅材料衍生或生产的货物和太阳能产品。政策出台后，我国光伏产业升温回暖，并踏上了短暂的发展快速路。作为光伏产品出口大国，世界第二大经济体，我国与世界各国的贸易摩擦时有发生。

这两项变动下，此前按照18%的税率在过去一年缴纳关税的进口产品都有资格获得退款及利息。美国恢复201双面组件关税豁免权在业内的预料之中，双面组件产品是具有双面发电功能的光伏板，同样的安装占地面积，使用双面组件的发电量更高，可以增加10%-30%左右的发电量。

对于这一好消息，美国太阳能协会(SEIA)也表示了赞许，总裁兼首席执行官Abigail Ross Hopper指出，美国国际贸易法院决定推翻此前特朗普总统改变201条款降税税率以及取消双面组件豁免权的命令，这显然是正确的结论。事实上，美国对外开征惩罚性关税这种贸易战形式，可谓杀敌一千自损八百，对美国自身经济也将造成重大打击。

这主要是迫于早先的双反调查，国内部分光伏企业为了保住市场，一方面不得已减少对美出货，另一方面则靠进口电池、拼装组件出口美国，以此绕开贸易壁垒。为应对美国的持续封锁，也为进一步打开全球化局面，中国光伏企业纷纷瞄准东南亚市场，选择在泰国、越南等地区设立工厂，以推行产能布局全球化和市场销售全球化。

2019年5月，特朗普政府再次将301条款的关税水平从10%提高至25%。CIT表示，此前的10101号公告撤销了对双面太阳能电池板的关税豁免权，并增加了CSPV组件的保障责任，这既对法律条例的构成了明显的错误曲解，同时还超出了总统授权的范围。并于2012年大幅提高了从中国进口的太阳能板与太阳能电池产品的关税，征收高达34%至47%。但这些困难并没有阻碍中国光伏行业的纵深发展，反而让本土企业在一次又一次的较量中越战越强。

2021年11月10日，在《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》(以下简称联合宣言)发布前，对于深受贸易战之苦的光伏行业而言，似乎迎来了前所未有的积极信号。大批本土光伏企业就此倒闭，就连曾经风光无限的尚德、赛维、英利都难以幸免。

近十年，美国对中国光伏产业的打压从未停止。在付出惨重代价后，国家于2013年适时出台光伏补贴政策，开始大力扶持国内光伏企业，引导光伏产业发展。

泱泱华夏，大国之风，中国光伏企业如今有足够的实力与底气对一切不公正待遇说不，谈，大门敞开;打，奉陪到底。2017年9月，美国国际贸易委员会就光伏电池及组件全球保障措施调查(201调查)作出损害裁决，一致认为：在Suniva、SolarWorld的第201条贸易请愿书中，认定有重大的伤害。

彼时，美国无端掀起对中国光伏产品的反倾销反补贴调查，就此拉开双反大幕。虽就中美关系而言，两国或许仍有诸多问题需要解决，但在解决气候危机、恢复世界经济方面，双方已达成共识，中美气候行动联合宣言无疑是为双方未来的务实合作开了个好头鼓励各级能源主管部门采取项目库的管理方式，做好光伏电站项目储备。各地分批确定保障性并网项目或者市场化并网项目的，及时向社会公开相关情况。

其中提到，光伏电站年度开发建设方案可视国家要求，分为保障性并网规模和市场化并网规模。未纳入光伏电站年度开发建设方案的项目，电网公司不予办理电网接入手续。

国家能源局综合司就《光伏发电开发建设管理办法(征求意见稿)》公开征求意见鼓励各级能源主管部门采取项目库的管理方式，做好光伏电站项目储备。

其中提到，光伏电站年度开发建设方案可视国家要求，分为保障性并网规模和市场化并网规模。未纳入光伏电站年度开发建设方案的项目，电网公司不予办理电网接入手续。

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