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(三)外国股东的资格证明。4.雕刻印章5.退出管理备案6.地方税务登记7.开立银行账户8.国家税务报告本文到此结束，希望对大家有所帮助。[3]江厚良、张春萍：《反倾销案件中行政复审制度的比较研究》，来源：中国法院网。

[16]2004年修订的《反倾销条例》第50条规定：根据复审结果，由商务部依照本条例的规定提出保留、修改或者取消反倾销税的建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，由商务部予以公告。比较而言，欧美日落复审制度基本一致，都规定日落复审制度的宗旨是为国内生产商提供一个通过重新审查维持反倾销措施的机会，都规定对倾销和损害的判断是可能性预测，都没有要求复审中要确定倾销与损害之间的因果关系。专家小组认为，《反倾销协定》第11条第3款对国内产业提起的诉求规定了具体的资格要求，即充分依据要求，但这个要求不适用于当局自行发起的日落复审。中国《反倾销条例》第48条也规定了日落复审，但内容相对简单。

也即，我国在日落复审中对国内申请人的资格审查标准与原始反倾销的标准一致。按欧盟规则，最终反倾销措施实施之日起五年后或对倾销和损害做出最新的复审结论之日起五年后，如果有充分证据证明倾销和损害将继续或重新发生，反倾销措施将继续有效。

第二，反倾销措施的继续实施与否对国内企业不再有利益关系，比如国内生产商已停止生产被调查产品，或者国内产业基本上已转移境外等情形。依第11条第3款的规定，反倾销税原则上在五年届满时即行失效，但存在例外情形，主管机构仍可依其职权或本国产业的要求，在进行日落复审的程序之后，再让反倾销税的征收效力持续五年，嗣后亦同。总起来说，乌拉圭回合达成的《反倾销协定》的日落复审制度，其基本目的在于限制当前世界各国滥用反倾销措施来实行贸易保护主义，并将反倾销税的征收限定为一项临时性的和特别性的贸易补救措施。第三，需要根据我国实际情况，明确主管机关及其职责权限。

2002年1月，国务院废止了该条例，开始实施2001年11月新颁的《反倾销条例》，该条例2004年又重新修订。在专家小组看来，第5条第6款的证据标准也不适用于日落复审。原反倾销程序主要调查倾销和损害分别存在的事实以及二者之间的因果关系。各个成员方虽然都先后明确了日落复审制度，但在实际执行中主要还是维护国内产业的利益。

与这一原因相联系，情势变更与日落复审在提起的时间、提起的主体和复审的结果上都存在不同。欧盟反倾销行政复审包括日落复审、期中复审和新出口商复审。

应该说，相对较长的期限对利害关系方来说是有利的，它们可以有足够的时间来准备应对。因此，任何课征此种关税的国家当然有权对其进行复审。

中期审查与日落复审的区别在于：(1)申报时间不同。随后，美国商务部和美国国际贸易委员会，分别发布了各自关于日落复审程序的具体操作规程，为实施日落复审调查和裁定设定了一系列执行依据。美国采取双轨制与它的政治传统和国家体制有关。实践中，我国反倾销主管机关对《反倾销条例》中的日落复审规则做出了发挥和引申。争端解决机构发表的主要意见涉及下述几个方面：第一，日落复审是否需要计算倾销幅度。[9]从目前的多边贸易协商趋势看来，第11条第3款的日落条款的原则性和缺漏在长时间内将维持现状。

欧盟的生产商有权利在五年期满前不迟于三个月之前提出复审的请求。（2）利害关系方在期满复审前60天提出复审申请。

4．立案申请的审查标准不同欧委会重点考察申请书中有关证据的充分性和可获得性。事实上，第11条第3款没有明确提及单个出口商、生产商或利害关系方，这与第11条第2款明确提及任何利害关系方和利害关系方不同。

第三，日落复审中的证据要求。这样的规定使我国的反倾销日落复审程序制度缺乏必要的法律确定性。

在原始调查中，主管机关考虑的是现实的损害情形。复审程序参照本条例关于反倾销调查的有关规定执行。日落复审最早是由欧共体规定的。但是，第11条所涵盖的复审程序，还包括年度行政复审、情势变更行政复审，因此，日落复审程序究竟应遵守何种程序规则，恐怕得由进口国主管机构来自定了。

反倾销措施日落复审的结论，要综合考虑各方面的利益得出。日落复审和原始调查是两种性质和目的不同的程序，两者的规则不能进行简单的类推适用。

第四，要制定适用于日落复审的程序，可以考虑的内容包括：1．明确规定主管机关公告立案的细节问题（时间期限、公告形式、要求提交的文件形式等），明确审查是否准予立案的标准程序，明确要求证据充分的具体标准。1994年达成的《反倾销协定》对日落复审做出了比较明确的规定，也表明日落复审得到更多的国家的认可和借鉴。

1994年《反倾销协定》第11条第1款规定，仅仅且只要为抵消造成的损害的倾销所必需，且在必要的限度内，反倾销措施应保持有效。对外国出口商来说，在美国应诉和在欧盟应诉相比，期满后取消反倾销措施的可能性要小一些，这也反映出美国在日落复审上有更浓的贸易保护主义倾向。

美国快速复审程序督促着利害各方特别是外国出口商认真积极对待复审，同时也为主管机关和国内产业节省了不少复审时间和成本。（2）必须在原来的反倾销调查期间没有出口涉案产品到进口国。专家组认为，美国法规定的一段合理可预见的期间不存在此种问题，不违反WTO义务。美国实行双轨制，由美国商务部和美国国际贸易委员会相互分工合作来执行日落复审制度。

欧盟日落复审程序中并没有快速复审的制度。（3）必须证明在原来的反倾销调查结束后已出口或有出口的计划。

[17]从我国反倾销立法条文和实践可以得出，商务部作为对外经济贸易的主管部门，统一负责倾销和损害两个方面的调查和裁决，是适当的。2000年8月，美国商务部在对来自日本的耐腐蚀碳钢板产品进行的日落复审中，作出撤消反倾销措施可能会导致倾销的继续或重新出现的肯定性裁决，并认定如果撤消该项反倾销措施，可能出现的倾销幅度为36．41％。

在采取反倾销措施的结果已足以抵消倾销带来的损害时就应该撤销，否则便过犹不及，阻碍国际贸易的交流合作和国内经济的健康发展。[14]《反倾销条例》第48、51和52条。

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